금산군체육회 초과근무수당 의혹 확산…이태영 회장 책임론 부상

충남 금산군체육회 사무국장의 초과근무수당 정액 지급 의혹이 불거진 가운데, 이태영 체육회장의 결재 책임과 체육회 운영 전반에 대한 논란이 확산되고 있다.

특히 사무국장이 2024년 3월부터 체육회장 내부 결재를 통해 고정적인 시간외근무수당을 지급받았다고 직접 밝히면서, 실제 초과근무 여부와 관계없이 수당이 지급된 경위에 관심이 쏠리고 있다.

여기에 연간 30억 원 안팎의 보조금을 지원받는 체육회의 일부 보조사업 정산이 지연되고 있다는 사실까지 드러나면서 회계 운영의 투명성과 내부 관리체계에 대한 점검 필요성이 제기되고 있다.

이 회장이 등기이사로 있는 금산인삼FC 역시 운영권 갈등과 주식양도 관련 분쟁에 휘말려 경찰 수사까지 진행되고 있어 체육회장의 역할과 책임 범위에 대한 관심이 커지고 있다.

■ 사무국장 초과근무수당, 회장 결재로 정액 지급

이번 논란의 핵심은 금산군체육회 사무국장에게 지급된 시간외근무수당이다.

김모 사무국장은 지난달 28일 공동취재 과정에서 2024년 3월부터 체육회장 내부 결재를 통해 고정적인 시간외근무수당을 지급받았다고 밝혔다.

일반적으로 시간외근무수당은 실제 근무시간과 관련 규정에 따라 지급돼야 한다. 그러나 이번 사안에서는 출퇴근 지문 기록 등 객관적인 근무 확인 자료와 무관하게 일정 금액이 지급됐다는 의혹이 제기됐다.

특히 수당 지급 방식이 체육회장 내부 결재를 통해 변경됐다는 점에서 당시 어떤 근거와 절차를 거쳐 결정했는지가 중요한 쟁점으로 떠올랐다.

관련 보조사업의 지급 기준 변경에 필요한 승인 절차가 이행되지 않았다는 설명도 나온 만큼, 내부 결재만으로 수당 지급 방식을 변경할 수 있었는지 확인이 필요하다.

실제 초과근무가 이뤄졌는지, 수당 산정 기준은 무엇이었는지, 관련 증빙자료가 존재하는지 등에 따라 지급의 적정성이 판단될 것으로 보인다.

■ 연간 30억 원 안팎 보조금…정산 지연 논란까지

금산군체육회의 보조금 정산 문제도 새로운 쟁점으로 떠올랐다.

금산군 관계자는 지난 5일 본지와의 통화에서 올해 체육회 보조사업 정산이 일부 지연되고 있다고 밝혔다.

관계자는 "체육회에서 기간 안에 와야 되는데 조금 늦게 오고 있고, 계속 독려하고 있다"고 설명했다.

각종 체육대회를 실제 집행하는 종목별 협회가 정산 절차에 익숙하지 않아 증빙서류 제출이 늦어지는 경우가 있다는 것이다.

지난해 보조사업 정산은 마무리됐지만, 올해 미정산 사업의 구체적인 규모는 추가 확인이 필요한 상황이다.

체육회 보조금은 종목단체의 사업비 집행과 체육회 정산을 거쳐 보고되는 구조다.

이 과정에서 각종 지출 증빙과 사업비 사용 내역을 체계적으로 관리하는 것은 보조사업 수행기관의 기본적인 책무다.

특히 사무국장 초과근무수당 지급 기준을 둘러싼 의혹이 제기된 상황에서 체육회의 회계 관리와 내부 통제 시스템이 적절하게 작동했는지 살펴볼 필요가 있다.

다만 정산 지연 자체가 곧바로 보조금 부정 집행을 의미하는 것은 아니다. 실제 미정산 규모와 지연 사유, 증빙자료의 적정성 등을 확인해야 한다.

■ 금산인삼FC 1억8천만 원 지원…운영권 갈등은 경찰 수사로

금산군체육회와 관련한 논란은 금산인삼FC로도 이어지고 있다.

금산인삼FC는 대표이사의 장기 부재로 구단 운영에 어려움을 겪었으며, 이후 체육진흥기금 1억8천만 원을 지원받은 것으로 알려졌다.

이 가운데 1억5천만 원은 인건비, 3천만 원은 운영비로 사용됐다는 설명이다.

일각에서는 U18 유소년팀 예산이 K4 구단 운영비로 전용됐다는 의혹도 제기됐지만, 관련 관계자는 "사실과 다른 소문"이라고 반박했다.

구단 내부에서는 대표이사 해임 결의와 주식양도 관련 문서의 효력을 둘러싼 분쟁도 이어지고 있다.

특히 지난달 22일 밤 금산종합운동장 내 금산인삼FC 운영사무실에 전직 관계자가 들어가 서류를 가져간 사건이 발생했고, 구단 측 신고로 경찰이 수사 중인 것으로 알려졌다.

현재 관련 사건의 구체적인 경위와 법적 책임은 수사를 통해 확인돼야 할 부분이다.

이태영 금산군체육회장은 금산인삼FC의 등기이사로 이름을 올리고 있다.

이에 따라 이 회장이 구단 운영 과정에서 어떤 역할을 수행했는지, 주요 의사결정에 어느 정도 관여했는지에 대해서도 관심이 모아지고 있다.

다만 등기이사라는 사실만으로 구단 내부 분쟁이나 의혹에 대한 개인의 법적 책임이 인정되는 것은 아니다.

■ 이태영 회장, 수당 지급 결재 경위에 해명 필요

이번 사안에서 가장 중요한 부분은 체육회장 결재로 변경된 초과근무수당 지급 방식의 적정성이다.

사무국장이 정액 수당 지급 사실을 인정한 만큼, 당시 결재권자가 어떤 자료를 검토하고 지급 기준 변경을 승인했는지 설명이 필요하다.

특히 체육회 운영을 총괄하는 회장으로서 관련 규정 준수 여부와 내부 회계 관리체계를 어떻게 점검했는지도 확인해야 할 대목이다.

금산인삼FC와 관련해서도 등기이사로서의 역할과 주요 의사결정 참여 여부에 대한 설명이 요구된다.

본지는 이태영 회장에게 사무국장 초과근무수당 정액 지급 결재 경위와 금산인삼FC 운영 현안에 대한 입장을 듣기 위해 통화를 시도하고 인터뷰를 요청했으나, 지난 8일까지 회신을 받지 못했다.

이 회장의 입장이 확인되는 대로 추가 보도할 예정이다.

■ 잇따른 논란…체육회 운영 투명성 확보가 관건

금산군체육회는 지역 체육 발전과 생활체육 활성화, 각종 체육대회 지원 등 중요한 공적 역할을 수행하는 단체다.

그만큼 보조금 집행의 투명성과 공정한 조직 운영이 무엇보다 중요하다.

이번 초과근무수당 의혹은 단순히 특정 직원의 수당 지급 문제에 그치지 않는다. 지급 기준 변경 과정과 결재권자의 판단, 실제 근무 증빙, 내부 회계 관리체계가 적절했는지를 확인하는 계기가 되고 있다.

여기에 보조금 정산 지연과 금산인삼FC 운영 갈등까지 맞물리면서 체육회 운영 전반에 대한 신뢰 확보가 중요한 과제로 떠올랐다.

물론 현재 제기된 의혹만으로 위법 행위나 특정인의 책임을 단정할 수는 없다. 그러나 논란이 장기화될수록 관련 자료를 공개하고 사실관계를 명확히 설명할 필요성은 커질 수밖에 없다.

특히 체육회장 결재로 이뤄진 수당 지급 방식 변경은 그 결정 과정과 근거가 명확하게 확인돼야 한다.

지역 체육 발전을 위해 사용돼야 할 공적 재원이 적정하게 집행되고 있는지, 조직 운영이 투명하게 이뤄지고 있는지에 대해 금산군체육회와 이태영 회장의 책임 있는 설명이 요구되고 있다.

[시사메거진_박규하기자]