명문화된 선정 규정 없고 내부 결제로 무작위 선정
경찰청이 제시한 내부 선정 기준 구체적 근거 제시 못 해
이형석 국회의원 “명확한 선정 기준, 근거 즉시 마련해야”촉구

경찰청이 경무관이 경찰서장인 `중심경찰서’(이하 경무관급 경찰서)로 12개 경찰서를 운영하고 있지만 그 선정 과정에 명확한 기준 없이 주먹구구식으로 선정되고 있는 것으로 드러났다.사진은국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 이형석 국회의원(광주 북구을)이다.(사진_이형석 국회의원 의원실)

[시사매거진/광주전남] 경찰청이 경무관이 경찰서장인 `중심경찰서’(이하 경무관급 경찰서)로 12개 경찰서를 운영하고 있지만 그 선정 과정에 명확한 기준 없이 주먹구구식으로 선정되고 있는 것으로 드러났다.

 
경무관급 경찰서는 지난 2012년 경찰법 개정을 통해 경찰서장을 총경에서 경무관으로 상향해 보임할 수 있는 법적 근거가 마련된 이후 시행되고 있다.
 
경무관급 경찰서 지정은 경찰청이 내부 지정 기준에 부합하는 경찰서를 파악해 경무관 서장으로 직급을 상향하는 내용의 소요 정원안을 행정안전부에 제출해 심사를 받고 기재부 예산협의를 거쳐 최종 지정된다.
 
경찰청은 2018년부터는 ▲특별시‧광역시 소재 관할인구 40만, 총 범죄 발생건수 1만건 이상 경찰서, ▲인구 50만 이상 관할 자치단체에 경찰서가 2개 이상 있는 경우, 총범죄 발생건수 1만건 이상인 중심경찰서, ▲①, ② 기준에 제외되더라도 시‧도 중 관할인구·총범죄 등 치안수요가 높은 경찰서를 지정 기준으로 삼았다고 제시했다.
 
2017년 이전에는 ▲인구 50만 이상인 자치단체에 소재한 경찰서 중 총범죄 1만건 이상 경찰서, ▲자치단체에 2개 이상 경찰서가 있는 경우, 관할인구 30만 이상 경찰서는 총범죄 1만건 이상 관할인구 20만 이상인 경찰서는 총범죄 2만건 이상인 중심경찰서라는 기준으로 선정했다고 말했다.
 
하지만 현재 지정되어 있는 경무관급 경찰서는 경찰청이 제시한 내부 기준에 맞지 않는 곳이 일부 있었다. 일례로 2018년 경무관급 경찰서 선정 시 제시한 기준대로라면 광주 북부경찰서가 지정되었어야 함에도 광주 광산경찰서가 지정된 것이다.

연도

지방청

경찰서

관할인구()

총범죄()

지정 여부

2018

광주

광주북부

438,780

13,439

미지정

광주광산

404,131

12,032

지정

2017

대구

대구수성

447,011

11,793

미지정

대구성서

284,961

10,958

지정

2012

경기

분당

481,027

10,073

지정

일산동부

555,740

14,711

미지정

남양주

564,141

13,231

미지장

※ 경찰청 제출 자료 분석
 
더 큰 문제는 경찰청에 내부 기준이 명문화된 자료 제출을 요구했지만 경찰청은 선정 기준을 명확히 명시한 별도의 규정이나 공문이 없다고 답변했다.
 
경무관 보임 경찰서의 경찰서장은 치안 행정과 관련해 자치단체와 관계기관과의 치안 협력 사무를 수행할 필요가 있을 경우 대외적으로 자치단체 내의 모든 경찰서를 대표하며 해당 자치단체 내의 중요사건 발생 시 총괄 지휘, 범죄 예방 진단 등 전 구역을 관할하는 막중한 임무를 수행하는 자리다.
 
국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 이형석 국회의원(광주 북구을)은 “이와 같은 막중한 임무를 수행하는 경무관급 경찰서가 구체적인 근거도 없이 주먹구구식으로 선정되었다는 것은 경찰청의 공정성과 투명성에 심각한 문제가 있는 것이다”며 경찰청은 이에 대한 명확한 선정 기준과 근거를 즉시 마련할 것을 촉구했다.
 
송상교 기자  sklove77@hanmail.net
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▶경무관급 경찰서 현황 : 12개

’12(5)

’13(1)

’14(1)

’17(1)

’18(4)

수원남부, 청주흥덕

전주완산, 분당, 창원중부

서울

송파

경기

부천원미

대구

성서

서울강서, 부산해운대,
인천남동, 광주광산

< 지역별 경무관서장 도입 현황 >

서울

부산

대구

인천

광주

대전

울산

경기남부

경기북부

강원

충북

충남

전북

전남

경북

경남

제주

2

1

1

1

1

0

0

3

0

0

1

0

1

0

0

1

0

송파

해운대

성서

남동

광산

 

 

수원남부

 

 

흥덕

 

전주완산

 

 

창원중부

 

강서

 

 

 

 

 

 

분당

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

부천원미

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(근거) 보임은 경찰법, 경찰서장을 경무관으로 보하는 경찰서는 경찰청과 그 소속기관 직제 규정

< 관련 근거 >

경찰법 제17(경찰서장) ①경찰서장은 경무관, 총경 또는 경정으로 보한다.

경찰청과 그 소속기관 직제 제43(경찰서) ②경찰서장을 보하는 경찰서는 별표22와 같다.

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